Nubnefer var sandsynligvis en farao i den sidste del af 2. dynasti, men hans placering i kongerækken er fortsat usikker. Hans navn er bevaret på ganske få arkæologiske fund, og der findes ingen samtidige optegnelser, som gør det muligt at fastlægge længden af hans regering eller hans slægtsforhold. Derfor hører Nubnefer til blandt de mindst kendte regenter i Egyptens tidlige historie (Baker/2008; Wilkinson/1999; Dodson/2022).

Familie
Der findes ingen samtidige kilder, som dokumenterer Nubnefers familieforhold. Hans forældre, hustru og børn er ukendte, og det er heller ikke muligt at afgøre, hvordan han kom til magten (Dodson & Hilton/2004).

Da hans identitet og placering i 2. dynasti fortsat diskuteres, kan eventuelle slægtskaber med de øvrige konger ikke fastslås med sikkerhed (Baker/2008).

Regeringstid
Nubnefer regnes af flere egyptologer for at have regeret i den sidste del af 2. dynasti, muligvis samtidig med andre lokale konger. Perioden er præget af usikre kronologier, og det er sandsynligt, at flere regenter regerede over forskellige dele af Egypten (Wilkinson/1999; Dodson/2022).

Nubnefers navn forekommer sammen med kongelige titler på enkelte arkæologiske fund. Det er hovedårsagen til, at han almindeligvis betragtes som en farao, selv om kildematerialet er meget begrænset (Baker/2008).

Der findes ingen samtidige annaler eller kongelige indskrifter, som beskriver begivenheder under hans regering. Hans regeringstid kan derfor hverken dateres præcist eller rekonstrueres i detaljer.

Ekspeditioner og krige
Der findes ingen samtidige kilder, som dokumenterer militære felttog eller ekspeditioner under Nubnefers regering. De få bevarede fund med hans navn giver ingen oplysninger om krige, erobringer eller aktiviteter uden for Egypten (Baker/2008; Wilkinson/1999).

Det er derfor ikke muligt at afgøre, om Nubnefer gennemførte ekspeditioner til Sinai, Nubien eller det sydlige Levanten. Eventuelle påstande om sådanne aktiviteter må betragtes som udokumenterede.

Monumenter og genstande
Nubnefers navn er kun bevaret på ganske få arkæologiske fund. De vigtigste består af fragmenter af stenkar og enkelte indskrifter, som blev fundet i efterladenskaberne omkring Djosers trinpyramide i Saqqara. Disse fund udgør det væsentligste grundlag for vores viden om regenten (Baker/2008; Wilkinson/1999).

På flere af fragmenterne optræder Nubnefers navn sammen med kongelige titler, hvilket er den vigtigste begrundelse for, at han i dag almindeligvis betragtes som en farao. Da fundmaterialet er meget begrænset, er det dog fortsat vanskeligt at fastslå hans nøjagtige placering i 2. dynastis kongerække (Dodson/2022).

Der kendes ingen større bygningsværker, statuer eller monumenter, som med sikkerhed kan tilskrives Nubnefer.

Politiske forhold
De politiske forhold under Nubnefers regering er meget dårligt dokumenteret. De få samtidige fund giver ingen oplysninger om rigets administration eller den politiske situation, og det er derfor vanskeligt at vurdere hans betydning for udviklingen af 2. dynasti (Wilkinson/1999; Baker/2008).

Flere forskere mener, at Nubnefer kan have regeret i en periode, hvor Egypten var præget af en mindre centraliseret kongemagt, og hvor flere regenter muligvis herskede over forskellige dele af landet. Denne opfattelse bygger på den usikre kronologi i den sidste del af 2. dynasti, men kan ikke bekræftes af samtidige kilder (Dodson/2022).

Da Nubnefer kun er kendt fra et meget begrænset antal arkæologiske fund, er det ikke muligt at afgøre, hvilken politisk rolle han spillede, eller hvor stort et område han kontrollerede.

Grav
Nubnefers grav er ikke fundet. Der findes ingen samtidige indskrifter eller arkæologiske fund, som med sikkerhed kan knytte et bestemt gravanlæg til ham (Baker/2008; Wilkinson/1999).

Flere egyptologer har foreslået, at hans grav sandsynligvis ligger i Saqqara, hvor de fleste konger fra den sidste del af 2. dynasti menes at være blevet begravet. Der er dog endnu ikke fundet arkæologiske beviser, som understøtter denne antagelse, og gravens placering er derfor fortsat ukendt (Dodson/2022).

Det er muligt, at Nubnefers grav fortsat ligger skjult under de endnu uudgravede områder i Saqqara, men dette er foreløbig en hypotese.

Mumie
Nubnefers mumie er ikke bevaret eller identificeret. Da hans grav endnu ikke er fundet, findes der heller ingen menneskelige rester, som med sikkerhed kan knyttes til ham (Wilkinson/1999; Dodson/2022).

De få arkæologiske fund fra Nubnefers regering består hovedsageligt af fragmenter af stenkar og enkelte indskrifter. Derfor kendes hverken hans udseende, alder ved døden eller dødsårsag (Baker/2008).

Eftermæle
Nubnefer er en af de mindst kendte regenter i Egyptens tidlige historie. Hans navn er kun bevaret på et meget begrænset antal arkæologiske fund, og der findes ingen samtidige optegnelser, som beskriver hans regeringstid (Baker/2008; Wilkinson/1999).

Selv om kildematerialet er sparsomt, viser fundene, at Nubnefer bar kongelige titler og derfor almindeligvis betragtes som en farao. Hans regering illustrerer samtidig de mange uløste spørgsmål om kronologien og den politiske udvikling i den sidste del af 2. dynasti (Dodson/2022).

Den fortsatte arkæologiske forskning i Saqqara kan i fremtiden bidrage til en bedre forståelse af Nubnefers placering i kongerækken og hans rolle i Egyptens tidlige historie.